在经济社会高速发展的今天，道路四通八达，车辆川流不息，串联起每个人的生活日常。因此，道路交通安全事关人民安居乐业、社会安定有序，是体现“平安江门”的底色。

为推动道路交通综合整治，预防和减少交通事故，维护人民群众人身安全，近期，市人大常委会组成调研组到新会、台山、开平道路交通优化点、事故多发点实地调研，听取基层人大代表意见。调研组直面问题，深入分析事故原因，提出改进工作的意见建议，助力筑牢道路交通“安全网”，守护群众出行“平安路”。

现状

道路交通安全存在隐患漏洞

新会部分“枢纽路口”车流量大，现有的环岛设施已无法满足通行和安全需求，需要改造。冈州大道牛雕环岛日车流量超过8万辆次，交通拥堵问题突出；今古洲帆船环岛，大型车通行多、车速快，交通秩序混乱，安全隐患突出。台山乡镇道路、城乡接合部的交通安全防护设施、照明设施普遍不足，存在安全隐患……

调研组实地走访发现，我市部分道路交通安全设施“三同时”制度（交通安全设施与道路建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用）落实不到位，部分道路新建、改扩建对交通安全需求重视不够，交通安全设施配套不足，未规划设置非机动车道；道路管理养护、日常巡查维护等方面监管存在薄弱环节。

行驶在道路上，经常看到“重载千钧”的大货车和“娇小脆弱”的小轿车“肩并肩”行驶，危险指数高。调研组认为，我市对客货运企业、混凝土搅拌企业安全生产主体责任不落实、日常安全管理不规范、风险隐患整改不及时等问题监管力度不够，在本地运营的外地货车基本处于失管失控状态。泥头车、混凝土搅拌车等工程车辆超载、闯红灯、飘洒等问题突出。此外，我市国道货车驿站建设滞后，大型货车司机夜间将车停靠国道边休息造成较大交通安全隐患。

电动自行车虽小，但近年来“野蛮生长”，为交通安全带来不小风险，尤其是外卖、快递员为追求送达时效，在道路上逆行、随意并线、闯红灯、边驾驶边看手机以及非法改装车辆、无牌无证驾驶等突出乱象频发。调研组认为，我市在电动自行车的市场准入、生产销售、维修等源头环节监管不够到位，大量超标、违标电动自行车涌入市场。对外卖、快递等新兴行业交通安全监管也有所缺失，存在重准入、轻监管现象。

“双减政策”实施后，中小学生托管时间普遍延长至下午6时。调研组走访发现，老人接送、学生独自回家等情况较多，“一老一小”交通安全意识较薄弱，事故隐患突出。此外，部分交通参与者安全意识较淡薄，摩电无证驾驶、超速行驶、逆向行驶问题较突出，部分自行车骑行人和行人的自我保护意识较弱，人车争道、闯红灯、随意横穿道路等违法违章现象时有发生。

对策

强化道路交通安全系统治理

道路交通安全关系千家万户的幸福。各级各部门要切实落实道路交通安全法和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。强化道路交通安全系统治理，推进道路交通安全工作“一盘棋”统筹开展。

防范化解道路交通安全隐患风险，是维护道路交通安全的“先手棋”。调研组建议，公安、交通运输、应急管理、城管等部门要加强道路交通分析研判，结合交通违法、交通事故和交通流量等数据，找出通行秩序混乱、违法多发、事故多发的路口、路段、区域，优化完善基础设施和工作措施。深化公路交通安全防控体系应用，建立机动车布控查控配套制度，构建高速公路交通安全防控省际、服务区、出入口“三道防线”工作机制。

大型车辆交通事故危害大、死亡率高，严重威胁人民群众的生命财产安全。为避免“大货车”变成“大祸车”，调研组建议，坚持科技赋能，运用大数据对“两客一危一货”重点运输企业进行“企业画像”（安全风险量化评估），对长期在本市营运的外地籍货车、混凝土搅拌车、泥头车等进行登记管控、分类监管。严格落实包车客运标志牌管理，依托联网联控系统监控打击擅自变更途经路线、超范围经营、异地经营等行为。依托全省“两客一危一货”智能视频监控预警融合平台和车载智能视频监控终端，打通危险品运输“上下游”数据，努力实现全过程动态监控预警。

交通基础设施是否完善，决定了道路交通安全防线是否牢固。调研组认为，要注重科学规划，协调好旧城与新区道路交通发展，统筹好近期建设、长期建设与改造道路交通规划，强化新老城区交通对接。加强规划设计，大力推进城区繁忙环岛路口改造、江门大道辅道扩建。有序健全城市慢行系统，科学规划行人、摩电专用道，推进设置连续的非机动车道或机非隔离设施，逐步消除人车、机非混行安全隐患。

道路交通安全教育是减少事故发生、维护道路交通秩序的治本之策。调研组建议，突出重点人群，加强道路交通安全宣传教育。开展“高危风险企业”“事故多发路段”“典型事故案例”等曝光行动，提升警示教育效果。加强对摩电交通违法行为人的违法情节、次数等大数据分析，通过“五选一”、发送警示短信、上门教育、公开曝光、处罚等措施加强教育管理，逐步建立摩电交通违法行为“智慧劝导教育”新机制。把“小手”“大手”拉起来，将交通安全内容纳入学生安全教育课程，落实“开学第一课”“假期安全课”“警家校”等机制，最大限度防止涉“一老一小”交通事故的发生。

（江门日报记者/张浩洋 通讯员

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