万水千山不忘来时路。今年是人民代表大会制度建立65周年，是江门地方人大设立常委会40周年。回望历史，坚定信念，市人大常委会自今年9月开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，狠抓“大学习、深调研、真落实”，把主题教育与为人民群众谋幸福的使命担当结合起来，主动担当作为、依法履职尽责，以思想认识、检视问题、整改落实、组织领导的“四个到位”，确保主题教育出实效、结硕果，努力做到“三个加强”、争创“三个一流”，推动人大工作再上新台阶、再创新局面、再作新贡献。

理论武装学到位

集中学习研讨 牢记初心使命

“不忘初心就是不能忘了我们党的历史使命，不忘初心就是不能忘了我们党的根本宗旨。”“学习贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是人大工作者的首要任务和看家本领，也是做好新时代人大工作的根本保证……”

市人大常委会机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨。余丽萍 摄

9月18日，在市人大常委会机关召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育集中研讨暨理论学习中心组2019年第三季度专题学习研讨会上，市人大常委会领导、机关干部结合自身实际分享学习心得，发言热烈、收获颇多。

这是市人大常委会及其机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要学习活动之一。

早动员、早部署、早行动。今年6月，在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展之初，市人大常委会党组已率先开展主题教育专题学习，提高政治站位，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，及早谋划部署主题教育各项工作。

市人大常委会机关召开“不忘初心、牢记使命主题教育工作会议

9月10日，市人大常委会机关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开，正式拉开机关主题教育的序幕。

而此前，市人大常委会及机关党组已先行成立了主题教育领导小组，落实“一岗双责”，加强组织领导，并研究制定了主题教育工作方案，精心部署实施、抓紧抓好抓实，为主题教育高质量开展打下了坚实基础。

学习教育既是主题教育开展的“第一步”，也要贯穿主题教育“不止步”。

自主题教育开展以来，市人大常委会及其机关通过自学、理论学习中心组学习、交流研讨、红色教育基地现场教学、专家专题辅导、先进事迹报告、观看党章和廉政教育电视教材，以及主题党课等多种形式，围绕多个主题进行了深入学习研讨。

其间，市人大常委会党组书记、副主任易中强还带头为机关干部讲了党课，从学习党史、新中国史中汲取营养、打牢根基，阐述地方人大工作发展的新方向、新遵循，积极践行初心使命，不断坚持和完善人民代表大会制度。

一次次学习教育就是一次次提高升华。

市人大常委会领导、机关干部坚持读原着、学原文、悟原理，联系实际，把自己摆进去，在个人自学与学习研讨的交替进行中，进一步加强了对开展主题教育重大意义的认识，进一步加强了理论修养，坚定了理想信念，牢记了初心使命。

理论武装学到位，主题教育才能高质量开展好。

检视整改不走样

八大课题调研找准症结药方

掌握民情实情，找准问题症结，拿出实招硬招，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。而调查研究正是推动主题教育见实效的“基本功”。

从人大工作中存在的问题入手，从群众强烈反映的问题入手，市人大常委会及其机关在集中学习研讨的基础上，明确了八大重点课题，由常委会党组、机关党组成员等组成调研组，深入问题多、困难大的基层一线，听取人大代表和群众意见建议。

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市人大常委会党组书记、副主任易中强率队到市行政服务中心、市政务服务数据管理局调研便民措施落实情况。唐达 摄

我市政府部门便民措施（涉个人事务）落实情况是重点课题之一。9月26日以来，市人大常委会先后前往市行政服务中心、市政数局及蓬江、江海、新会等地实地调研，并通过网上问卷调查收集意见建议，调查研究前后历时一个多月。

“积极换位思考，提供更优质便民服务，打通最后一公里”“提升软硬件建设水平，加大信息化、自动化建设力度”“以数字政府改革试点倒逼政务服务提质增效”“加大便民惠民政策宣传力度，提高群众知晓度”……调研报告充分体现了人大集体智慧，始终贯穿人大工作一心为民的理念。

市人大常委会党组、机关党组召开主题教育调研成果交流会。

11月8日，市人大常委会党组、机关党组召开主题教育调研成果交流会。经综合分析、系统归纳，关于我市政府部门便民措施（涉个人事务）落实情况的调研报告”等8份调研报告“出炉”，“对症下药”拿出了应对问题整改的“一手材料。

形成调研报告不是调研的终点。

10月28日，市人大常委会主任会议审议通过《江门市人大常委会机关推进调查研究和成果转化运用工作制度》，强调“调研成果转化运用是整个调研工作的关键阶段”，要“使调研真正成为事实决策、监督、指导和服务的必要环节和重要手段”。

通过报送市委决策参考、转交市政府及市有关职能部门吸收借鉴、向省人大或有关报刊、媒体推送，调研成果将加快转化为解决实际问题的具体行动和重要动力。同时，通过建立跟踪监督机制，将促使调研成果得到更切实有效的转化、应用和实施。

市人大主题教育调研呈现出“调研课题选得准、调研活动涉及面广、调研成果实用性强”的特点。

对此，市委主题教育第五指导组充分肯定，认为市人大常委会主题教育调研有效发挥了示范引领作用，深入基层、认真调研，查找突出问题和短板，注重成果转化运用，着眼解决实际问题，有效防止了主题教育学做“两张皮”。

为民服务解难题

推动民生实事项目办好办实

开展主题教育归根到底是为了造福人民，是为了解决群众普遍关注的操心事、烦心事、揪心事。

市人大常委会党组书记、副主任易中强率队调研“大力推进‘厕所革命’”民生实事项目落实情况。杨小燕 摄

今年9月初，市人大常委会结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全市三级人大同频开展民生实事票决项目监督周活动，发挥各级人大代表作用，以上下联动的合力，推动全市565项民生实事项目落地见效。

其间，市人大常委会主任会议成员分别带领各监督小组深入一线察实情，通过调研、视察、座谈会和随机抽查等形式，摸清民生实事进展情况，推动民生痛点、难点问题的攻克，切实为民办实事解难题，以实际行动践行初心和使命。

在市人大常委会如火如荼开展监督周活动之际，各市（区）和镇（街）人大也纷纷结合自身实际，创新活动方式，同频开展起“民生实事票决项目监督周”活动，督促政府把实事办好、把好事办实，向人民群众交出满意的答卷。

为民服务解难题没有“句号”。

今年10月是市人大常委会组成人员走访代表活动月。期间，市人大常委会组成人员分成7个组，分别由常委会领导带队深入三区四市走访市人大代表，累计听取收集代表意见建议70多条，经综合整理交办53条。

市人大常委会组成人员走访市人大代表，听取代表意见建议。区锦华 摄

“城市提质工作要重视维护，持续提高城市管理水平”“增配村级食品专管员，加强食品安全监管”“加大对公立医院投入，推动医疗事业可持续发展”……代表们提出的这些意见建议都是群众普遍关注的操心事、烦心事、揪心事。

接下来，市人大常委会将对交办的意见建议进行专项督查，切实把群众所需所想转化为看得见、摸得着的惠民成果。年底前，民生实事票决项目也将“交卷”，接受满意度测评。同时，明年民生实事候选项目也正在紧锣密鼓准备中。

不忘为民初心，牢记人大使命。

全市各级人大将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为新起点，始终坚持党的领导、坚持围绕中心服务大局、坚持以人民为中心、坚持全面依法治国、坚持开拓创新、坚持上下联动，不断推动新时代人大工作高质量发展，切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能，为江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献。

（江门日报记者/唐达 通讯员/杨小燕）