江门市三级人大结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新开展“民生实事票决项目推进情况监督周”活动，在为民服务解难题中践行初心使命，向新中国七十华诞献礼——

不忘为民初心 牢记人大使命

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“一切为了人民，一切依靠人民”，这是做好人大工作的重要法宝，也是人民代表大会制度的优势所在。40年来，江门市各级人大始终坚持党的领导，践行为民宗旨，把民生作为工作切入点和着力点，履职尽责，开拓进取，为推动侨乡改革发展和增进民生福祉作出了重要贡献。

九月的金秋，即将迎来中华人民共和国成立70周年的重要历史时刻。江门市三级人大结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，同频开展“民生实事票决项目推进情况监督周”活动，不断完善民生实事项目全程监督链条，健全民生实事项目代表票决制，确保民生实事票决项目高质量完成，把“实事办好，好事办实”，真正做到解民忧、暖民心。这是全市各级人大坚守初心、勇担使命的生动写照，更是作为新中国七十华诞的最好献礼。

不忘初心,主动作为

大力推动民生实事办好办实

民生实事项目，顾名思义，就是要为民办事，造福百姓。“以人民为中心”，始终是江门人大工作的出发点和落脚点。今年年初，江门在全省率先实行三级人大同步实施民生实事项目代表票决制，改变了过去民生实事项目由政府“自己定、自己办”、唱“独角戏”的情形，形成了“群众提、代表定、政府办、人大督”的“大合唱”局面。此举是以人民为中心发展思想的充分体现，是人民当家做主的生动实践，是基层民主政治建设的探索创新，有利于发展和完善人民代表大会制度。

民生实事项目要真正落地见效、惠及群众，关键是发挥好人大监督作用。市人大常委会创新监督手段，主动介入，把原来的“事后跟进”转变为“全程参与”，督促政府把“实事办好、好事办实”。年初市十大民生实事项目票决出来后，通过调研、视察和约见等方式对各个项目推进进行跟踪督办，并就精准脱贫这个头号民生工程听取政府专项报告、开展专题询问。7月，市人大常委会召开“一府两院”2019年上半年工作情况通报会，对十大民生实事项目进行“期中考”。

9月，市人大常委会结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，再次创新举措，在全市三级人大集中开展“民生实事票决项目推进情况监督周”活动，把民生实事项目的高质、高效完成作为向全市人民庄严承诺，真抓实干、加强监督，加强统筹、攻坚克难，推动全市565个民生实事票决项目按时限、高质量完成，向侨乡人民交出一份满意的答卷。

从项目进展跟踪和本次“监督周”活动掌握的情况来看，江门市三级民生实事项目进展顺利，其中，1-6月市本级已落实市十件民生实事投入资金19.76亿元，完成年度投资计划的53.06%，实现时间过半，资金投入过半；目前市十大民生实事项目均按计划推进，各市、区和各镇、街555项民生实事项目中已有174项已全部完成，还有391项正在按计划推进，全市565个民生实事项目预计年底能全部完成。

领导带头，压实责任

贴身追踪民生实事票决项目

领导带头、压实责任，深入一线、突出重点，真抓实干、注重实效。这是我市“民生实事监督周”活动凸显的特点。监督周活动期间，市人大常委会按照主任会议成员分工、各工委职能以及十件民生实事督办分工方案，由常委会领导带队、相关牵头工委具体负责，充分发挥代表专业小组作用，组成监督小组，围绕民生实事票决项目进展情况，包括资金安排、项目推进、存在问题和下一步工作计划等进行监督问效，听取人民群众意见。

9月2日至6日，市人大常委会党组书记、副主任易中强率城建环保和财经监督组前往高新区（江海区）、新会区调研指导民生实事票决项目监督工作，并重点检查“大力推进‘厕所革命’”和“提高市场食品质量安全水平”两个民生实事项目推进情况；党组副书记、副主任钟军带领社会建设监督组，采取“座谈问政+现场调研+核查台账+入户调查+抽样调查”模式，对“提高底线民生保障水平”项目进行督办；副主任郭建红率城建环保和教科文卫监督组调研“建设‘四好农村路’”和“提升基层医疗卫生服务能力”两件民生实事项目进展情况；副主任甄仁旺带领农村农业监督组到开平、恩平实地调研扩大农业保险覆盖面项目和精准扶贫工作进展情况。

有调研才有发言权。本次监督周活动后，市人大常委会各民生实事项目督办牵头工委，充分结合常委会组成人员、三级人大代表等监督小组成员的意见建议，对民生实事监督情况进行总结分析，形成民生实事项目监督周情况报告。9月29日，市人大常委会主任会议专题听取了民生实事项目监督周情况汇报，总结工作成效，分析存在的问题，并对下一步工作进行研究部署，推动我市民生实事项目代表票决制进一步优化完善。

上下联动，同频共振

各级人大打出民生监督“组合拳”

江门市十大民生实事项目只是全市三级565件民生实事票决项目的其中一部分。民生无小事，监督周活动必须上下联动、形成合力，才能增强监督实效。就在市人大常委会如火如荼开展监督周活动之际，各市、区和镇、街人大也纷纷结合自身实际，创新活动方式，同频开展起了“民生实事票决项目推进情况监督周”活动。

让实事办到群众心坎上，贴心代言必不可少。本次监督周活动期间，蓬江区人大通过开展“民生无小事，代表来议事”主题实践活动，创新监督载体，组织人大代表与相关职能部门共商议事，推动民生实事项目按时按质完成。9月5日，在棠下镇江沙示范园区人大代表联络站开展的“民生无小事，代表来议事”主题实践活动上，代表们围绕“加快推进供水一体化项目”积极发声，道出了群众心头的烦心事；走进荷塘中学白藤校区，各级人大代表、群众代表以及相关教育部门负责人正在围绕“提升农村基础教育水平”主题开展热烈讨论……据统计，该区监督周活动期间共有210人次的市、区、镇人大代表参加，开展督导11场次，开展主题活动4场，提出建议意见49条，推动解决问题24个，有效推动了民生实事项目的落实。

台山市开展民生实事票决项目“代表监督周”活动走在“全市前列”。早在今年7月，“更好发挥人大代表作用”主题活动开展期间，台山市人大常委会组织了10个监督小组分别10件民生实事项目进行重点跟踪，62名台山籍市人大代表、83名台山市人大代表参加了监督周活动。这次监督活动中，代表们精心“备课”、贴身“跟踪”，推动民生实事真正办到人民群众心坎上。

从“台山先行”到全市铺开，江门三级人大现已全部开展“代表监督周”活动，各地纷纷打出民生监督“组合拳”。譬如说，新会区人大开展“代表委员+百名青年”助力十大民生实事项目调研活动，由一名人大代表、一名政协委员和10名青年学生组成调研小组，10个小组围绕民生实事项目开展调研，整合了资源，加强了力量，取得“1+1>2”的效果；江海区人大采用常规督导与重点督办相结合以及专题约见区长等方式，合力攻克民生实事推进的难点问题，等等，像这样的创新案例在全市各级人大中还有很多。

易中强表示，通过本次“民生实事监督周”活动，全面摸清了全市民生实事项目推进的真实情况，为常委会下一步的监督和明年的民生实事票决工作打下了坚实的基础，确保把实事办好、好事办事，在切实为民解难事、办实事、谋福祉的行动中践行初心使命。接下来，市人大常委会将尽快形成民生实事监督情况报告和意见建议，反馈给市政府进一步落实，同时书面向市委报告；研究制定民生实事票决项目综合测评办法，为年底满意度测评做好准备。同时，要充分发挥人大主导作用，广泛征集人大代表意见建议，科学提出明年民生实事候选项目；及时总结经验，加强理论研究，加快建章立制，不断完善民生实事项目代表票决制。

今年是新中国成立70周年。习近平总书记指出，无论我们走得多远，都不能忘记来时的路，不忘历史，不忘初心。如今，我们已踏上实现中华民族伟大复兴的新长征，全市各级人大必须不忘初心、牢记使命，自觉践行人民代表大会制度，永远以人民为中心，为人民矢志奋斗，为中华民族伟大复兴和江门侨乡建设作出新的更大贡献。

（江门市人大常委会研究室 杨小燕）

开平市金鸡镇人大组织代表开展主题教育

不忘初心 为民履职

为充分保障人大代表的知情权、参与权和监督权，切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务，近日，开平市金鸡镇人大结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织辖区内的20多名市、县、镇三级人大代表，开展第三季度代表小组活动。

弘传统，当好“宣传员”

代表们积极响应金鸡镇党委开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的号召，在小组活动期间，现场参观原礼林学校记忆馆，唤醒红色记忆。据了解，礼林学校位于金鸡镇锦湖管区锦湖圩，1925年建成后为国家培养了如李俊洁、关云、李焕章等党和国家的优秀干部。1945年9月，开平党组织在礼林学校召开了一次重要的“锦湖会议”，成立了中共开平县委，会议确立了开平县委书记、副书记，组织部部长、宣传部部长等领导职位，为抗日战争的胜利奠定坚实的群众基础和胜利的信心。金鸡镇充分利用好红色资源，巩固红色基因，将原礼林学校打造成金鸡镇红色教育基地。

礼林学校作为红色教育资源，具有深刻的历史意义。人大代表要当好历史文化“宣传员”，做好历史文化宣传工作，让更多群众参与到保护历史文化的传承发展中来。

深调研，当好“监督员”

活动中，代表们前往金鸡中学食堂、石湾横闩村道实地调研金鸡镇民生实事项目实施情况。据金鸡中学负责人介绍，食堂扩建改造的钢构主体工程已完成，用餐桌椅等硬件设施已配备完善，项目如期完成。在视察石湾横闩村道过程中，相关负责人介绍，横闩村道一、二期工程共2140米，工程预算造价约125万元，项目将于近期招标并尽快开展施工，确保满足村民日常出行需要。

在视察民生实事项目开展情况后，代表们现场视察了金鸡镇污水处理厂和游东河坑村西坑水清障情况。

守初心，当好“引导员”

根据活动安排，金鸡镇人大组织人大代表专题学习了习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话精神，引导人大代表将习近平总书记系列重要讲话精神落到实处，进一步增强责任感和使命感，为金鸡经济社会发展更好地发挥人大代表的监督、参谋、模范和促进作用。同时，镇人大向人大代表总结通报了第三季度人大工作开展情况，并就第四季度的人大工作作出部署。

通过本次主题教育，代表们对金鸡镇的社会发展和历史文化有了进一步了解，表示将继续加强学习、深入思考，以更好地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一，发挥好人大代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面的桥梁纽带作用，依法履职，不辜负人民群众的信任。

（开平市金鸡镇人大）