市发展改革局提供
压责任 重实效 强化办理工作落实
2020年,我局勇于担当、主动作为,按时保质完成市“两会”建议提案73件,答复满意率达100%,得到市领导批示肯定、提案人书面表扬共3次。现将有关情况报告如下:
一、明确责任,提高认识,加强建议提案办理组织领导。
局党组高度重视建议提案的办理工作,坚持把建议提案办理作为一项严肃的政治任务,多措并举抓落实。一是不断完善机制,将建议提案办理工作列为局长办公会议研究事项。市“两会”后,局主要领导胡其波同志迅速组织召开专题办公会议,传达全市建议提案办理工作会议精神,制定《江门市发展改革局2020年建议提案任务分解表》,要求专人专办,责任到位。二是落实主要领导牵头领办建议提案责任制。局主要领导胡其波同志牵办政协2020004号提案《关于深入实施大交通战略 强力推进大湾区交通设施互联互通的建议》,相关科室主要具体负责,全程督办,提升办理效果。三是强化督查督办。局分管领导和政策法规科采取倒计时的方式督办工作落实,坚持一月一督办,始终与各承办科室保持密切联系,对办理工作及时进行沟通、催办、督办。政策法规科每月催办1次,并向牵头科室分管领导及时汇报办理进度。
二、主动沟通,改进方法,重视建议提案办理工作实效。
我局始终坚持局领导牵头抓落实,办理流程闭环管理等工作原则,不断提升办理工作的规范性和实效性。
一是加强沟通联系,坚持做到“三到位”、“三见面”、“三联系”。派专人进行工作跟进,了解提案意图,及时汇报进展情况,积极征求意见建议。中国致公党江门市委员会在其《感谢信》中对我局主动作为、专人负责办理提案工作予以高度赞赏。
二是加强调查研究,局领导亲自开展实地调研考察,充分了解情况,研究解决方案。为做好由市委书记林应武同志牵头督办的市政协“一号提案”《关于加快构建“三区并进”区域发展新格局的建议》的办理工作,7月1-2日,我局组织深入新会区、台山市、开平市、恩平市开展专题调研,认真听取了广海湾经济开发区、新会区深江产业园司前园区、江门市农产品冷链物流产业园核心园区等产业园区总体开发情况及重大项目推进情况,聚焦新会区、台山市、开平市、恩平市推进“三区并进”的存在短板,并有针对性提出了政策建议。
三是注重以点带面。把建议提案办理与产业发展、项目建设等重点工作结合起来,以建议提案办理推动发改工作,以开展业务工作推进建议提案办理,实现“双推动、双促进”目的。如在办理《关于深入实施大交通战略,强力推进大湾区交通设施互联互通的建议》过程中,局主要领导胡其波同志分别于6月29日、7月2日前往江门站及佛山西站调研,就如何学习佛山市轨道交通先进经验,高水平推进江门站项目的建设提出意见建议,并督促江门站建设加快推进。
四是在提升满意率上下功夫,要求实质性回应、解决代表委员提出的问题,对限于现实条件和客观因素一时无法完成的争取理解和支持。如在办理《关于为我市大型工业企业用电成本减负的建议》时,虽然电力价格的管理权限在国家和省,且在2018-2019年一般工商业电价降幅已达20%,但是我局仍将继续深入推进“放管服”改革,积极向上级反映大工业用电户要求降低电价的诉求,争取上级政策支持,同时加大电力市场交易政策宣传力度,继续推动符合准入条件的企业参加电力市场交易。此件办理得到了代表的理解。
三、统筹安排,加强协作,实现建议提案办理高效管理。
一是提高领导干部建议提案办理能力。组织承办科室集中学习市人大政协关于建议提案办理的有关要求,进一步增强承办人员的工作责任感,提高承办人员的办理水平。二是严格办理时限。要求各业务科室在办理时限届满前5日内向政策法规科提交建议提案答复稿、沟通情况记录表,以便上传系统。三是加大督查力度。政策法规科充分发挥职能作用,加强对建议提案办理工作的督查和指导,采取电话问询、见面打招呼、现场督查和跟踪问效等督办形式,实时掌握各承办科室的办理情况,发现问题及时解决。
四、下一步工作计划
虽然今年我局的建议提案办理工作取得一定成绩,但仍存在一些问题,如承办队伍缺乏稳定性,承办紧迫感有待进一步增强等。下一步,我局将继续开展三方面工作。
(一)进一步提高认识。始终坚持高标准、高质量,强化办理意识,增强政治使命感和工作主动性,努力把建议提案办好、办实,真正做到让人大代表和政协委员满意,让群众受益。
(二)进一步提升办理质效。创新办理工作方法,制定《江门市发展和改革局建议提案办理工作制度》,着力强化办理前培训、办理中指导、办理后审核,稳步提高办理工作时效。加大办理工作的督办力度,完善办理工作定期通报制度,交流办理工作的好思路、好做法。
(三)实施“回头看”制度。加强对办理工作的情况汇报和检查,及时向代表委员通报建议提案办理的最新情况,确保建议提案办理落到实处,确保圆满完成办理任务,让人大代表和政协委员满意。