综合应急能力是基层治理能力的重要内容。综合应急能力的大小直接影响基层治理效能的高低。推进基层治理能力现代化，势必全面加强综合应急能力建设。江门市委、市政府高度重视基层治理现代化推进工作和全市综合应急能力建设，正在大力打造“两中心一基地”等品牌项目，推进更高水平“平安江门”建设，力争成为全省乃至全国的基层治理标杆。为进一步落实市委十四届三次全会、全市基层治理第一次、第二次工作交流推进会以及《关于提升党建引领基层治理效能的二十条措施》的相关精神，贯彻落实市委主要领导专题调研市政协工作时的讲话精神，市政协决定向社会组织购买咨询服务, 对“加强综合应急能力建设  助力提升基层治理效能”课题开展联合专题调研。现公告如下：

一、基本条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

（二）具有法人资格的高等院校或研究机构；或在广东省内合法注册登记、有独立法人资格的经营机构或组织。

（三）应聘单位应熟悉江门市经济社会发展情况，了解江门市综合应急能力、基层治理情况，掌握江门市经济结构、发展战略、公共服务等相关情况，具备承担调研工作所需的专业技术人员和服务经验。

（四）本项目不接受联合体投标，也不得转包。

二、工作要求

本项目属于专业技术服务外包项目，旨在为“加强综合应急能力建设  助力提升基层治理效能”课题提供专业服务。

（一）设计逻辑框架，撰写调研访谈总提纲和15个分提纲

全面查阅并认真研读“综合应急能力”和“基层治理”两大领域文献资料（100余篇），在深入领会《关于提升党建引领基层治理效能的二十条措施》《“十四五”国家应急体系规划》、《广东省应急管理“十四五”规划》《江门市应急管理“十四五”规划》等文件精神以及市委主要领导主持召开两次基层治理工作交流会讲话精神的基础上，提出调研课题的逻辑思路框架。并根据逻辑框架撰写调研访谈的总提纲（约30个大题），同时依据总提纲编写13个职能部门和街镇、村居两个层面的分提纲。

（二）实地调研市委、市政府13个职能部门，各县（市、区）若干个镇（街）和村（居）

１.根据市政协的安排，参与调研市委政法委、市委组织部、市委宣传部、市信访局、市委农办、市民政局、市应急管理局、市卫生健康局、市住房城乡和建设局、市司法局、市政务数据管理局、市市场监管局、团市委等13个市直职能部门。

２.参与分组调研各县（市、区）的相关职能部门和镇（街）、村（居）。

（三）实地调研广州、深圳、珠海、佛山等省内先进城市

在符合疫情防控要求的前提下，在珠三角选定3个左右城市学习实地调研其综合应急和基层治理的成功经验。

（四）组织调研组会议，研讨调研提纲、调研报告等相关内容

根据需要适时召开专题会议研讨逻辑框架、调研提纲、调查问卷、调研报告写作框架、调研总报告等相关内容。

（五）梳理市内外多个典型案例或模式

根据调研报告内容需要，梳理市内、市外3～5个与主题密切相关的典型案例或模式。

（六）形成“加强综合应急能力建设 助力提升基层治理效能”调研报告

整理调研获取的案例、资料、数据等，形成专题调研报告。

三、项目费用

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项目周期为3个月，自服务合同签订日起计算。报价为人民币含税全包价，不超过10万元。报价应包括但不限于调研报告编写、调研考察、技术资料、数据分析、专家咨询、交通工具租赁、人员差旅和食宿、会议组织、成果载体、税费等各项费用。

四、获聘单位的产生

应聘单位报名且通过资料审查后，市政协将以公告的形式发布参加现场选定的应聘单位名单及现场选定的时间和地点，组成选聘小组对应聘单位提交的工作方案、资质、从业经历、报价和现场答辩情况等因素进行综合评分，择优确定受聘单位，并进行公示。

五、报名方式

请有意报名的机构于2022年7月7日17:30时前将《应聘申请书》及相关资质和业绩证明材料等电子版资料发送至联系人邮箱进行报名，逾期不报视作放弃本次应聘资格。

附件：《应聘申请书》（参考样式）

联系人：李振富

联系电话：0750-3372638

E-mail: jmzhengxie@126.com

地址：江门市东华二路16号

邮编：529030

2022年7月4日