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        【人民数字联播网】江门市政协“委员议事厅”探索乡村文明长效机制

        “乡村要美,更要长久之美。”近日,广东省江门市政协履职品牌“委员议事厅”开议,市政协委员、职能部门负责人、“最美家庭”代表、基层干部、村民代表等40多人齐聚一堂,踊跃协商。

        节目现场,4位政协委员和4个职能部门负责人围坐一起,围绕“共绘乡村文明‘长久之美’”展开热烈讨论,“村规民约、新时代文明实践站、家风家教”成为高频词。



        在对碰中达成共识

        市政协委员带着调研发现和意见建议主动发声,他们认为,不少乡村已经探索出一些行之有效的做法,只要把这些做法上升为长效机制,就能有效地推动乡村文明进一步发展。常委陈健威指出:“村民普遍存在认识误区,以为振兴乡村就是振兴经济,有钱就行,对精神文明建设不够重视,这样乡村发展就失去了灵魂。”委员林伟玲也说:“村规民约不能流于形式,必须实起来,和村民的切身利益挂钩,让他们当农村精神文明建设的主人翁。”

        委员彭德华很关注农家书屋建设,他建议:“依靠社会力量引入外部资源,发动捐赠活动,丰富藏书资源,同时与农村开展的文化活动结合起来,让村民爱上读书。”委员贾翠霞则建议学习“枫桥经验”,她说:“可以从寻找“最美家庭”、传承家风故事、传播家教理念、推进移风易俗中,将家风家教建设融入基层社会治理中。”

        对于委员们准确地指出问题和有建设性的建议,职能部门也作出了积极回应。

        市农业农村局四级调研员李建新的回应底气十足:“市乡村振兴局成立了乡村文化振兴专项组,在乡村文化振兴和精神文明建设上下了真功夫。”市民政局党组成员林靖的回应很“实在”:全市1056条行政村、267个社区,已全部完成村规民约(居民公约)修订完善,有些村还以《小卖鸡》《禾楼歌》等民谣形式来演绎村规民约,生动活泼,被市民政局选编为优秀范本,并在全市进行推广宣传。

        市文明办专职副主任王宏波进行了“清单式”回应,农家书屋建设从2007年启动,至2021年底,全市已建成农家书屋1130个,全面覆盖了所有行政村。依托农家书屋阵地,全市举办各类阅读活动、新时代文明实践活动、未成年人主题教育活动等共计500多场。她也坦言,农家书画目前仍面临着经费投入不足、管理服务能力偏低、阅读氛围不够浓厚等问题。市妇联副主席杨蕾如数家珍,介绍了推动农村家庭教育工作、以家庭“小细胞”构建乡村“大文明”的工作方法,如牵头成立梁启超家教家风家长学校,县镇两级都建立了家庭教育指导服务中心(站),并列举了很多实例,让现场观众纷纷点赞。

        协商现场还有一个亮点,主持人通过“云连线”的方式,邀请了两位特殊嘉宾:一个是江门新会着名思想家梁启超的孙女梁红,一个是市政协机关派驻共和镇党委副书记苏婧。梁红谈了祖父的家教,她说,祖父特别注重在家里营造民主平的家庭气氛,还以身作则,注重身教,才成就了一门三院士、九才俊。苏婧则谈了新时代文明实践之“共和样本”,通过多方征集群众需求,形成需求清单,分派给职能部门、志愿队伍、爱心组织“接单”,为群众提供“点单派单式”精准服务。

        协商现场一议一答,一计一策,很有针对性,把抽象的“文明”,化为具体、可执行的举措。

        当天议事归纳出3项乡村文明建设工作机制:一是以积分制推动村规民约落实;二是以志愿者服务推进新时代文明实践深入开展;三是以梁启超家风品牌提升家风家教品质。

        今年中央一号文件对扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理作出全面部署,本次议事成果,无疑是落地见效的行动。通过委员与部门的对碰,以大量的案例与观点,使大家对乡村精神文明建设达成了共识,为下一步打造长效机制奠定了基础。


        在调研中见真功夫

        其实,这么接地气的议事,是基于前期下功夫的调研。此前,江门市政协“委员议事厅”专题调研组先后开展了5场调研,如江海区礼乐街道英南村调研了解村规民约实施情况,在新会区睦洲镇南安村调研了解新时代文明实践站建设情况,在鹤山市共和镇来苏村调研了解农家书屋工作。值得一提的是,专题调研组还创新了调研方式,组织了3名市政协委员开展“体验式”调研,委员们分别代入村民、志愿者等角色,通过近距离接触、沉浸式体验,对农村精神文明建设的了解更加直观真切,发现问题的精准性、针对性也增强了,也为精准建言打下了坚实基础。

        委员们在调研中发现,南安村的新时代文明实践站很有特色。它是由有80多年历史的旧粮仓改造成的,还同时展示沙田水乡文化、党建文化,引领该村越来越多的村民当起志愿者,使文明实践活动遍地开花。委员彭德华选择到南安开展“体验式”调研,跟随该村志愿者珍姐,一起为小朋友讲解南安村发展历史。“这两年村里的风气越来越好,人文环境有了极大改观!”在讲解中,珍姐自豪地说道。在调研中,彭德华也发现了基层干部的不容易。在该村提出要把旧粮仓改造成新时代文明实践站时,起初有村民反对,认为是“花架子”。村干部走进村民家中、深入田间地头,耐心细致地向村民解释工作思路,最终得到村民支持。后来看到村里乡风民风美、人居环境美、文化生活美,曾经反对的村民还当起了志愿者。据统计,江门市61个乡镇、1056个村都建起了新时代文明实践阵地,2019年以来举办文明实践活动超10万场次。 

        在金溪社区,委员林伟玲亲身体验积分制推动村规民约落实。譬如,村民发现地上有果皮等垃圾,用手机“随手拍”小程序,将图片上传至后台,由后台登记2分。积分内容还涉及村规民约里的条条目目,每个月会统计出前10名,并给予奖励。

        经过深入调研、真诚议事,委员们提出三条工作机制,虽然数量并不多,但是很切合江门乡村的实际,相信在市有关部门的努力下,将其打造成为效机制,加强乡风民风示范引领,定会让乡村文明如“春园之草”,悄然生长。


        在推进中深化成效

        本次议事,是江门市政协开展“委员议事厅”活动的一个缩影。早在2020年,市政协便以“众人的事情由众人商量”为方向,打造“委员议事厅”协商平台,每年甄选3-5个基层治理难点开展协商议事,至今已经举办了8期,期期关乎群众普遍关切、关乎基层治理难点,得到越来越多市民群众的关注。针对每期议题节目播出后的协商清单及群众反馈的意见建议,市政协还坚持定期与相关部门“点对点”沟通,持续监督跟进有关部门办理情况,及时将议事成果报市委、市政府,做到推动一项、落实一项。

        让老人安享晚年、让公园更靓更贴心、缓解中心城区停车难、防范治理电信网络诈骗、守护校园食品安全……随着这些问题的解决,一串数字“成绩单”格外引人注目:推动江门普惠性幼儿园学位增加1.3万个,全市范围内建成各类公园1780个,中心城区车位增加近10万个、总量增长率超200%,“邑安”反诈小程序受保护群体超过420万人,美丽乡村建设实现“五个100%”……一份份“协商清单”落地转化为了履职“成果清单”。

        “未来,我们将以加强‘委员议事厅’协商平台建设为抓手,扩大协商广度、厚植协商深度、提升协商效度,推动政协协商与基层协商有效衔接。”市政协主席张元醒说。

        (江门市政协供稿 通讯员:黎彩娟)

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